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醫(yī)療反腐掀起颶風(fēng)，多板斧子之下，帶金銷售將瓦解。

０１中紀(jì)委發(fā)文，堅決防范「定制式」招標(biāo)

近日，中紀(jì)委官微發(fā)布《別讓“蘿卜坑”坑了自己》，劍指藥械「定制式」招標(biāo)。

文章指出，四川省資陽市人民醫(yī)院原黨委書記、院長劉學(xué)鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中，一個細(xì)節(jié)引人注目。劉學(xué)鵬量身定制招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將醫(yī)院的藥品及耗材供應(yīng)商從２００余家壓縮到與其有直接利益關(guān)系的７家，并幫助其中５家供應(yīng)商多次變更公司名稱，以規(guī)避監(jiān)管。其最終因犯受賄罪被判處有期徒刑十三年，并處罰金１５０萬元。

中紀(jì)委文章談到，“蘿卜坑”現(xiàn)象，讓公開招標(biāo)招聘變成走過場，給權(quán)力尋租披上遮羞布，對黨和政府的公信力具有極大的破壞性，必須堅決防范，徹底“填平”。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“蘿卜坑”高發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面研判風(fēng)險，切實加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力運行在陽光之下。

據(jù)中紀(jì)委此前通報，２００７年至２０１８年期間，劉學(xué)鵬非法收受他人財物共計１４３０余萬元人民幣，其違紀(jì)違法行為主要發(fā)生在藥品、醫(yī)療器械及耗材采購和醫(yī)院工程項目建設(shè)環(huán)節(jié)。

在醫(yī)藥用品、醫(yī)療儀器等招投標(biāo)中，巧設(shè)“技術(shù)參數(shù)”“藥效參數(shù)”等情況偶有發(fā)生，部分招標(biāo)人通過設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人。由于醫(yī)療領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)，“定制式”招標(biāo)相對隱蔽，給主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查制造了一定障礙。

中紀(jì)委曾在《量身定制的招標(biāo)》一文中披露，四川省攀枝花市婦幼保健院特檢科原主任伍某，利用特檢科主任的職務(wù)便利，在向醫(yī)院設(shè)備科提交購買需求時，對設(shè)備性能的相關(guān)要求完全引用某型號設(shè)備的相關(guān)技術(shù)參數(shù)，量身定制招標(biāo)條件。

據(jù)四川省人民醫(yī)院原黨委書記、院長李某某犯受賄罪、貪污罪一案的辦案人員介紹，“大型醫(yī)療設(shè)備單價高，大家都盯著呢，就那幾個知名品牌，再加上參數(shù)要求十分明顯，懂行的人甚至一看，就能猜出是誰中標(biāo)。”

今年２月，中紀(jì)委發(fā)表長文《深度關(guān)注｜嚴(yán)查醫(yī)療領(lǐng)域隱蔽利益輸送》，著重點名“定制式”招投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)等隱形變異的利益輸送方式。

伴隨監(jiān)管的深入和強(qiáng)化，“定制式”招標(biāo)內(nèi)幕不斷被挖出，隱秘利益輸送鏈正在被斬斷。

０２　醫(yī)療反腐颶風(fēng)來襲

２０２３年，醫(yī)療反腐力度再升級。有媒體統(tǒng)計，截至３月２６日，今年已有至少５５位醫(yī)院書記、院長、副院長被查。

據(jù)不完全統(tǒng)計，４月以來，沈陽市第十人民醫(yī)院（沈陽市胸科醫(yī)院）院長兼黨委副書記劉永煜、云南瀘水市第一人民醫(yī)院黨委書記波中甘涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被通報。廣元市精神衛(wèi)生中心（市第三人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院）原黨委副書記、主任（院長）張英輝，安慶市立醫(yī)院原黨委委員、副院長唐月霞因嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被立案審查調(diào)查。

部分地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)遭徹查，多位醫(yī)院“一把手”被通報。

４月３日晚，“廉潔宜賓”公眾號連發(fā)兩則通報。通報稱，宜賓市第一人民醫(yī)院屏山院區(qū)黨總支書記蔡培強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；高縣人民醫(yī)院黨委書記鐘遠(yuǎn)倫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，同樣正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

據(jù)觀察，今年之內(nèi)，宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均，宜賓市第一人民醫(yī)院黨委委員、副院長楊利，宜賓市第二中醫(yī)醫(yī)院黨委書記龍海兵，宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書記、院長石駿涉嫌等多人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被通報。

在嚴(yán)查醫(yī)院關(guān)鍵人物的同時，行賄受賄一起查的原則不斷被提上日程。

前述四川省資陽市人民醫(yī)院原黨委書記、院長嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中，資陽市紀(jì)委監(jiān)委以查辦劉學(xué)鵬案為抓手，查辦了市人民醫(yī)院系列腐敗案，并對１９名行賄人進(jìn)行查處。

今年２月，中紀(jì)委發(fā)布文章稱，目前多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在探索實施行賄人“黑名單”制度，提高治理行賄效能，力求聯(lián)合懲戒形成有力震懾。要加強(qiáng)技術(shù)手段防止行賄人“脫殼”。行賄人“黑名單”制度具有聯(lián)合懲戒功能，對行賄人的行為資格、資質(zhì)和能力范圍具有多重限制，直擊行賄人的利益“命門”。

此外，醫(yī)院端也在加強(qiáng)藥械購銷廉潔建設(shè)。

桂林市人民醫(yī)院２０２３年重點崗位人員和合作商集體廉潔約談會，共邀請醫(yī)療藥品、耗材、器械設(shè)備等１４４家合作商代表出席。晉中市第一人民醫(yī)院召開２０２３年醫(yī)療器械供應(yīng)商廉潔購銷集體約談會，醫(yī)院還出臺了《醫(yī)療器械供貨制度》、《供應(yīng)商評價管理制度》、《醫(yī)療器械廉潔購銷協(xié)議》等多項制度，對加強(qiáng)醫(yī)用設(shè)備、耗材采供、使用的監(jiān)管提出了明確要求。

藥械購銷新形勢下，隱秘的利益輸送鏈條正在松動。

附：今年來被通報醫(yī)院院長名單

（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）

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