★ 作者簡介:吳集龍 廣東省東莞市婦幼保健院助理研究員
新質(zhì)生產(chǎn)力在醫(yī)療領(lǐng)域推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和管理模式變革。盡管帶來積極變革,但也可能引發(fā)技術(shù)故障、數(shù)據(jù)隱私泄露、倫理和法律爭議等風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)策略包括加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管、強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)、遵守倫理標(biāo)準(zhǔn)、患者期望管理、明確責(zé)任劃分等。這些措施旨在提升醫(yī)療服務(wù)效率與安全,保障患者權(quán)益,推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的概述和應(yīng)用
《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第49條規(guī)定,"國家推進(jìn)全民健康信息化,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能等的應(yīng)用發(fā)展",這是國家層面以法律形式對(duì)人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展作出引導(dǎo)規(guī)范。新質(zhì)生產(chǎn)力正成為新時(shí)期推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),為醫(yī)療帶來廣闊前景。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能等特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。在醫(yī)療健康領(lǐng)域,不僅僅是技術(shù)和設(shè)備在更新?lián)Q代,醫(yī)院管理和服務(wù)模式也在不斷創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在以下方面:臨床診療技術(shù)的創(chuàng)新,包括基于大語言環(huán)境的智能診療模型、可穿戴健康監(jiān)測(cè)設(shè)備以及自動(dòng)預(yù)約系統(tǒng)等智能設(shè)備,輔助病理診斷、影像分析等智能輔助應(yīng)用取得了明顯成效;服務(wù)模式的創(chuàng)新,在急診急救、多學(xué)科融合、全鏈條服務(wù)、醫(yī)防協(xié)同等方面推陳出新;智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、手術(shù)機(jī)器人、遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用提升了服務(wù)質(zhì)量;大力推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。
在新質(zhì)生產(chǎn)力的視角下,醫(yī)務(wù)人員需要應(yīng)對(duì)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的醫(yī)療變革,包括數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的醫(yī)療決策、高級(jí)技術(shù)操作、跨學(xué)科協(xié)作、創(chuàng)新思維、倫理與法律遵守以及持續(xù)評(píng)估與優(yōu)化,這要求醫(yī)務(wù)人員具備高度的技術(shù)適應(yīng)能力、數(shù)據(jù)處理能力和倫理意識(shí),并能夠在快速變化的醫(yī)療環(huán)境中有效工作。通過提升這些技能,醫(yī)務(wù)人員能夠更好地利用新技術(shù)提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量,同時(shí)保障患者的安全和權(quán)益。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力可能引發(fā)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)
新質(zhì)生產(chǎn)力在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用雖然帶來了許多積極的變革,但也可能會(huì)引發(fā)新的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),包括技術(shù)故障與誤診、數(shù)據(jù)衍生問題、倫理與法律爭議、醫(yī)患溝通問題、責(zé)任劃分與賠償?shù)取?/p>
(一)技術(shù)故障與誤診
1.設(shè)備故障
智能醫(yī)療設(shè)備或機(jī)器人手術(shù)系統(tǒng)的故障可能導(dǎo)致治療失敗或不必要的風(fēng)險(xiǎn)。例如,醫(yī)療機(jī)器人出現(xiàn)故障可能會(huì)影響手術(shù)結(jié)果,進(jìn)而引發(fā)醫(yī)療安全不良事件。國外已有相關(guān)案例,醫(yī)生使用達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人進(jìn)行手術(shù)治療,術(shù)中發(fā)生機(jī)械臂故障致患者死亡。
2.系統(tǒng)崩潰
電子健康記錄(HER)系統(tǒng)的崩潰或數(shù)據(jù)丟失可能導(dǎo)致重要信息無法獲取,從而影響臨床決策,影響診療順利進(jìn)行,產(chǎn)生醫(yī)療安全不良事件。例如,醫(yī)療AI的發(fā)展依賴于移動(dòng)設(shè)備及無線傳感儀等智能終端的應(yīng)用,而這些智能終端需要穩(wěn)定和可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為支撐,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境異常將會(huì)導(dǎo)致智能溝通中斷。
3.AI誤診
基于人工智能的診斷工具可能存在誤診或漏診的風(fēng)險(xiǎn)。AI系統(tǒng)如果訓(xùn)練數(shù)據(jù)不完整或存在偏見,可能會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的診斷結(jié)果。醫(yī)生在診療過程中應(yīng)綜合AI建議與自己的專業(yè)判斷,尤其是罕見病或復(fù)雜病例,AI作為輔助工具,而非完全替代,減少誤診風(fēng)險(xiǎn)。
(二)數(shù)據(jù)衍生問題
1.算法偏見
缺乏算法透明度和可解釋性可能導(dǎo)致患者或醫(yī)生對(duì)AI系統(tǒng)的決策過程產(chǎn)生疑慮。如接受能力較差的老年人、文化程度較低的群體等,容易在繁雜的信息流轉(zhuǎn)中被邊緣化,其醫(yī)療訴求、健康狀況等信息游離在人工智能醫(yī)療之外。對(duì)人工智能技術(shù)接納度低、較少普及智慧醫(yī)療的科室,其產(chǎn)生的診療數(shù)據(jù)不會(huì)被算法正確收集和處理,忽視弱勢(shì)群體將會(huì)加劇技術(shù)方面的不平等。
2.?dāng)?shù)據(jù)隱私
《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第28條明確了醫(yī)療健康信息是"敏感個(gè)人信息"。 患者醫(yī)療健康信息的泄露或未經(jīng)授權(quán)的訪問可能導(dǎo)致隱私侵犯。網(wǎng)絡(luò)攻擊或數(shù)據(jù)盜竊可能影響電子健康記錄系統(tǒng)的安全,導(dǎo)致敏感數(shù)據(jù)被非法訪問或篡改。人工智能醫(yī)療數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的病歷信息、不良反應(yīng)報(bào)告、臨床診療方案等各類醫(yī)療健康信息,一旦發(fā)生泄露或被非法使用,容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要處理數(shù)據(jù)泄露引發(fā)的法律糾紛和信譽(yù)損失。
3.?dāng)?shù)據(jù)集異常
醫(yī)療健康數(shù)據(jù)在采集、使用、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一定程度的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)過度收集自然人信息、屏蔽或限縮自然人知情同意的權(quán)利;在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)的"數(shù)據(jù)脫敏"不到位,導(dǎo)致患者的醫(yī)療健康信息泄露等,患者數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確或不完整可能影響患者權(quán)益保障,進(jìn)而引發(fā)醫(yī)療糾紛。
(三)倫理與法律爭議
1.倫理訴求
患者和智能健康產(chǎn)品消費(fèi)者更側(cè)重自身健康醫(yī)療數(shù)據(jù)和隱私的保護(hù),他們追求醫(yī)療AI技術(shù)的可及性和平等性;AI企業(yè)更關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新的營利性;醫(yī)務(wù)人員更注重醫(yī)療AI作為輔助工具以降低自身工作負(fù)荷的功能;衛(wèi)生部門期望借助AI智能為社會(huì)提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生保障,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療普惠。
2.法律合規(guī)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用新技術(shù)時(shí)需遵守相關(guān)法律法規(guī),如禁止類技術(shù)和限制類技術(shù)要進(jìn)行備案,所有新技術(shù)均要進(jìn)行倫理審查,不符合合規(guī)要求的,可能引發(fā)法律糾紛。
(四)醫(yī)患溝通與期望管理
1.醫(yī)患溝通
在使用新技術(shù)或?qū)嶒?yàn)性治療時(shí),如果醫(yī)務(wù)人員未充分告知患者相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,可能引發(fā)知情同意爭議。醫(yī)務(wù)人員與患者在技術(shù)使用中的溝通不暢可能導(dǎo)致誤解和不信任,進(jìn)而引發(fā)糾紛。
2.期望管理
患者可能對(duì)新技術(shù)的效果有過高期望。如果實(shí)際效果未能達(dá)到預(yù)期,可能導(dǎo)致患者不滿和糾紛。
(五)責(zé)任劃分與賠償
1.責(zé)任劃分
新質(zhì)生產(chǎn)力涉及多方(如技術(shù)開發(fā)者、運(yùn)營者、供應(yīng)商、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)的合作,責(zé)任劃分復(fù)雜,容易引發(fā)法律糾紛。在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時(shí),確定是技術(shù)開發(fā)者、運(yùn)營者、供應(yīng)商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任可能存在爭議。
2.賠償標(biāo)準(zhǔn)
因新技術(shù)引發(fā)的醫(yī)療糾紛,涉及原因力大小和賠償標(biāo)準(zhǔn)的問題,如因技術(shù)故障或數(shù)據(jù)泄露帶來的損害等,目前暫無相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,同時(shí)有必要建立醫(yī)療AI侵權(quán)賠償分擔(dān)機(jī)制。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力的醫(yī)療安全應(yīng)對(duì)策略
面對(duì)未來高度集成的智能醫(yī)療系統(tǒng),醫(yī)務(wù)人員需要具備高級(jí)的數(shù)據(jù)分析與處理能力、智能技術(shù)操作與系統(tǒng)集成技能、倫理與法律知識(shí)、跨學(xué)科協(xié)作能力、創(chuàng)新與解決問題的能力、患者管理與體驗(yàn)優(yōu)化技能,以及倫理決策與社會(huì)責(zé)任意識(shí)。提升新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)對(duì)技能,將幫助醫(yī)務(wù)人員有效應(yīng)對(duì)技術(shù)革命帶來的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更高效、更精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù),同時(shí)保障患者的安全和權(quán)益。
(一)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管
在新技術(shù)投入使用前,進(jìn)行充分的臨床驗(yàn)證,確保其安全性和有效性。定期對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行性能評(píng)估和升級(jí),確保技術(shù)運(yùn)行正常,減少故障率。建立技術(shù)故障的實(shí)時(shí)報(bào)告和跟蹤機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在問題。實(shí)施持續(xù)的數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析,以識(shí)別和解決可能影響診療質(zhì)量的技術(shù)問題。
(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)
使用強(qiáng)加密技術(shù)保護(hù)患者的電子健康記錄(EHR)和其他敏感數(shù)據(jù)。實(shí)施嚴(yán)格的訪問控制,確保只有授權(quán)人員可以訪問和操作患者數(shù)據(jù),且全程留痕,具備可追溯性。提供清晰的隱私政策和患者知情同意書,告知患者其數(shù)據(jù)的使用方式和保護(hù)措施。遵守相關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī),確保數(shù)據(jù)處置和權(quán)益分配合規(guī)。
(三)遵守倫理標(biāo)準(zhǔn)
讓患者和醫(yī)生理解AI系統(tǒng)的決策過程,闡明算法決策的透明解釋機(jī)制。對(duì)新技術(shù)和AI算法進(jìn)行倫理審查,確保其應(yīng)用符合倫理標(biāo)準(zhǔn),并確保公平性。在使用新技術(shù)或?qū)嶒?yàn)性治療前,全面告知患者相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、效益和不確定性。培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員提升溝通技能,確保患者充分理解醫(yī)療選擇和決策。建立定期的醫(yī)患溝通機(jī)制,及時(shí)回答患者的問題和關(guān)切,增加信任感。提供便捷的反饋渠道,讓患者能夠快速報(bào)告不滿或提出建議。
(四)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
建立和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系,確保醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化和高效運(yùn)作。實(shí)施持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃,通過審計(jì)和反饋不斷優(yōu)化技術(shù)和服務(wù)流程。培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)技術(shù)故障和醫(yī)療糾紛的應(yīng)急響應(yīng)技能,提升整體服務(wù)質(zhì)量。
(五)患者期望管理
盡可能清晰地設(shè)定和管理患者對(duì)新技術(shù)的期望,避免過度宣傳和誤導(dǎo)。對(duì)患者進(jìn)行教育培訓(xùn),幫助他們理解新技術(shù)的真實(shí)效果和潛在風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)患者參與醫(yī)療決策過程,尊重患者的意愿和選擇。
(六)明確責(zé)任劃分
在技術(shù)采購和服務(wù)協(xié)議中明確各方的責(zé)任和義務(wù),減少未來糾紛的可能。為新技術(shù)應(yīng)用和醫(yī)療服務(wù)購買適當(dāng)?shù)谋kU(xiǎn),提供風(fēng)險(xiǎn)保障。定期咨詢法律專家,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)過程中符合相關(guān)法律法規(guī)。建立有效的爭議處理機(jī)制,迅速解決醫(yī)療糾紛,減少對(duì)患者的負(fù)面影響。
總之,新質(zhì)生產(chǎn)力正成為推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的新引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn),對(duì)于醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)而言,不僅意味著生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)層面的變遷,還意味著生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度層面的深刻變革。以"新"提"質(zhì)"、以"質(zhì)"催"新",走出一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的新增長路徑。通過技術(shù)創(chuàng)新,不僅能夠提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率,還能夠?yàn)榛颊咛峁└泳珳?zhǔn)和個(gè)性化的治療方案。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用的不斷深入,新質(zhì)生產(chǎn)力將為醫(yī)療行業(yè)帶來更加廣闊的發(fā)展前景。
中國研究型醫(yī)院學(xué)會(huì)醫(yī)藥法律專業(yè)委員會(huì)忠言法語微信公眾號(hào)2025年第52期
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